二、企业经营管理行为的评价者。注册代理专项审计师对企业进行独立审计，首先要对企业遵守制度情况进行符合性测试，并对企业的内部控制制度进行评价。一方面对企业的内控制度是否遵守一贯性原则发表意见；另一方面判断企业的财务报告是否在所有重大方面公允地反映了企业的财务状况、经营成果和资金变动情况。从而确定抽样审计的范围、样本数量和审计重点。注册小岗专项审计师在这个审计阶段，实质上是对企业依据内控制度所进行的经营活动和实施管理行为的合法性进行评价裁定，从而使企业行为得到规范，并步入良性发展的道路。因此，在国际上也把注册会计师称作“经济裁判”。

在中国现阶段的经济体制下，专项审计事务所是连接政府和企业的桥梁，所有者和经营者之间的纽带，独立于政府和企业之外、不以盈利为首要目标、具有法定社会职能的第三人。它一方面担负着塑造市场经济微观主体，规范企业经营活动的重任；另一方面又是国家对社会经济进行宏观调控的具体执行者。由于社会经济资源的稀缺性和微观主体经营活动的逐利性，国家总是通过立法和政府制定的财政政策、货币政策、收入政策、人力政策及一系列行政法规实施对经济的调控，而专项审计事务所的基本职能就是依据这些法律、法规和政策，对市场微观主体的行为和经营结果进行规范调整，从而使国家的意志在社会经济活动中得到实现，使“法制”过渡到“法治”，“以法治国”转变为“依法治国”，把企业的经营活动纳入法治轨道，最终达到社会资源充分利用和优化配置的目标。因此，会计中介机构在国家经济政治生活中起着重要作用，担当着不可替代的角色。

会计顾问处承办下列业务：①检查会计账目,专项审计事务所提出查帐报告书；②专项审计事务所设计财务会计制度，指导制度的执行；③为有关财务会计问题的咨询，提供建议和意见；④代办申报所得税、申请专利权、企业成立及变更的登记、债权债务的清理、企业的解散清算等事项；⑤参与拟订公司章程、经济合同、协议、契约及有关财务会计的各种文件等事项；⑥在发生经济纠纷、经济案件时，担任代理人，参加调解、仲裁等工作；⑦担任委托单位的常年会计顾问，办理上列各项业务。

会计师事务所是指依法设立并承办注册会计师业务的社会中介机构。专项审计事务所必须加入注册会计师协会，接受后者的指导、监督和管理。事务所的组织形式主要有两种：合伙事务所和由注册会计师或单位发起设立的有限责任事务所。合伙事务所是由符合规定条件的注册会计师，为共同执业签订书面合伙协议，共同出资设立。注册会计师或单位发起设立的有限责任事务所是由具备条件的注册会计师或单位发起、经过有关部门批准而成立的专项审计事务所。发起注册会计师或单位以其出资额对事务所的债务承担民事责任，事务所以其全部资产对其债务承担民事责任。

(二)认真查对当月进项发票，包管发票实时认证，确定当月进项税额。通常商品要比发票提前到达企业，企业在收好货品的同时还应确认发票的开具环境，在划定时间未收到发票时应与对方接洽，索要发票。小岗专项审计人员进项发票只有通过税务构造认证考核通过之后，方能举行抵扣税额。现在专用发票认证一样通常是通过网上长途认证体系自行认证，未在单元自行认证的应去税务构造或中介机构署理认证。因此企业管帐应在划定时间实时管理认证，确定当月进项税额。一个企业每月进项发票较多时，通常不会在一个月全部认证，而是有选择的认证部门发票。专项审计事务所提醒发票认证时重要思量三个因素：一，当月缴纳税金金额。在税务构造划定税负范畴上下盘算当月税金;二，思量管帐存货和本钱处置处罚。有些商品当月购入当月贩卖，这些发票应该在当月认证，不然将导致账面库存为负数;生产企业 本钱盘算必要原质料，若当月生产领用质料发票未举行认证处置处罚，将会低落产物本钱;第三，发票是否将要到期。根据税法要求，发票自填开之日起180日内举行认证。由于多数企业分外是贸易零售企业存在贩卖不开辟票征象，导致进项发票红利，迟迟无法认证。因此企业在认证发票时应认真检察当月进项发票环境，先将将近到期发票举行认证。